田畴织锦绣 沃野绘新景
--我市农业农村工作综述

宛陵大地，粮丰农稳；广袤田野，硕果累累。

去年以来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持农业农村优先发展，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展特色农业产业，全力抓好粮食生产、农村人居环境整治、乡村振兴、农业现代化等重点工作，全市农业农村发展全面向好。

一幅农业更强、农村更美、农民更富的崭新画卷正在徐徐展开……

产业兴旺 土地生金长银

农业兴则基础牢，农民富则国家盛。

冬日宣城，优质蔬菜基地里，水灵灵的蔬菜长势喜人；规模化的养殖场里，肥嘟嘟的生猪和蛋鸡长势良好；现代农业产业园建设现场，一个个新开工的项目建设热火朝天；农产品加工车间内，机声隆隆，一台台机器满负荷运转……

去年以来，我市粮食综合生产能力进一步提升，农业实现连年丰收。2021年全市粮食面积330.01万亩，产量128.72万吨，分别超省下达任务数（327.5万亩、126.7万吨）2.51万亩、2.02万吨。截至2021年底，全市生猪存栏49.81万头，出栏生猪106.02万头。截至2021年底，全市肉类总产35.78万吨，增长12.58%。家禽出栏1.84亿只，增长4.34%。截至2021年11月底，全市水产品总产达10.98万吨。新发展稻渔综合种养2.06万亩，累计达26.8万亩。预计全市茶园面积46.3万亩（其中白叶茶黄叶茶18万亩、高山兰香茶8万亩），同比增加3.25%。茶叶总产3.65万吨，增长5.68%。茶叶农业产值32.99亿元，增加18.08%。预计2021年全市蔬菜播种面积38.2万亩，同比增加4%，预计总产57.3万吨，产值21亿元。

新型农业经营主体是发展现代农业、带动农民增收的重要力量，也是推动农村经济发展、助力乡村振兴的生力军。近年来，我市高度重视新型农业经营主体培育工作，目前全市有9家国家级龙头企业（2021年新增2家），省级龙头企业87家，市级龙头企业485家。全市省级农业产业化示范联合体82家，市级示范现代农业产业化联合体111家。

农民合作社是实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量，目前全市农民合作社3648家，其中省级以上示范社126家（宣城木子禽业合作社荣登2021年中国农民合作社500强榜首），市级示范合作社236家。全市家庭农场11780个，其中省级示范家庭农场268个，市级示范家庭农场612个。全市规模以上农产品加工企业326家，截至2021年10月底，规模以上农产品加工产值累计增幅21.1%，全省第2位。2021年以来，全市绿色食品“双招双引”项目70个，计划总投资173.4亿元。全市拥有省级以上特色农产品优势区4个，其中国家级1个（宁国山核桃特色农产品优势区）。宣州区现代农业产业园获批创建国家级现代农业产业园。获得认定第一批长三角绿色农产品生产加工供应示范基地12个。

值得关注的是，近年来我市绿色生态农业优势更加彰显，农产品产地环境不断优化，发展质量进一步提升。全市认证“三品一标”334家544个产品，其中无公害农产品110家156个产品，绿色食品153家233个产品，有机食品48家130个产品，农产品地理标志23家25个产品，名特优新农产品8个，全市省级农产品质量安全县全覆盖，其中宣州区、宁国市为国家级农产品质量安全县。全市创成全国绿色食品原料标准化生产基地7个、全国有机农产品基地6个、全国有机农业一二三产业融合发展园区1个。扎实推进长江禁捕退捕工作，全市建档立卡渔船234艘、渔民636人，退捕渔民转产就业、低保、医保、养老、住房等均保持100%动态清零。全面建成1个市级、5个县级渔政信息中心。2021年全市农机总动力251万千瓦，落实中央农机购置补贴资金2890万元。

深化改革 彰显绿色活力

“是‘三变’改革，给我们村带来了嬗变！”旌德县柳溪村村民发自肺腑地感谢农业改革工作。

原来，该村几乎每家每户都有十几亩山场，但以前靠单打独斗和落后的经营方式，林地经济效益一直很差。针对这样的情况，柳溪村“两委”班子决定充分利用土地确权颁证工作成果，盘活农民土地、山场承包经营权，成立安徽省首家“两山银行”，以胡家湾和黄力山千亩山场为资源，积极引进外来经营主体。宁国詹氏集团成立了安徽省旌德县森林蓝海农业发展有限公司，在该村发展香榧种植。浙江客商熊来生成立了王家春白茶种植有限公司，在该村种植白茶。目前该村村集体经济收入从2016年不到3万元增加到目前的60万元。

柳溪村的“重生”，只是其中的一个典型。

目前，我市822个村全部实施“三变”改革，2021年全市村集体通过“三变”改革收益1.4亿元，127个村股份分红1876万元。全面消除村集体经营性收入空壳村、薄弱村，实现经济强村196个。全面完成国家级农村集体产权制度改革整市试点。郎溪、广德、绩溪3个县（市）列入省级农村闲置宅基地和农房盘活利用试点县，已盘活利用项目57个，盘活闲置宅基地6.5万平方米。深化农村承包地“三权分置”改革，全市耕地流转率达53.7%。农村集体产权制度改革试点工作获农业农村部专家评估组高度肯定。培育农业生产社会化服务组织2262个，完成中央财政支持农业生产社会化服务项目任务15万亩。实施“一抓六动”专项行动，“一村一策”建立集体经济发展台账，争取省级以上资金2610万元，落实市级扶持资金130万元。

值得一提的是，近年来，我市高度重视农村新产业新业态的培育，依托丰富的田园景观、特色产业、农耕文化、乡风民俗等优质乡村资源，大力发掘农业新功能、新价值。目前，全市7个县市区均为省级休闲农业与乡村旅游示范县，其中国家级3个（绩溪、宁国、泾县），占全省四分之一。全市省级休闲农业示范园区25家，其中国家级4家。四星级以上精品企业（园区）39家，其中五星级精品企业（园区）14家。中国美丽休闲乡村12个。全市省级以上“一村一品”示范村（乡镇）90个，其中国家级19个。“宣州禽业”“宁国山核桃”入选省“一县一业（特）”示范创建名单。全国农业产业强镇7个。全市建设村级益农信息社736个，覆盖率100%。全市现有省农业物联网示范点20个。全市农产品电子商务企业538家。

内外兼修 建设美丽乡村

隆冬时节，宣州区朱桥乡的村民，端着捕来的鱼，走在乡村小道上。村落屋舍间是一面面蕴含皖南花鼓戏等当地传统文化元素的墙绘，一幅美丽乡村画卷尽收眼底。

近年来，朱桥乡有序推进美丽乡村建设和农村人居环境整治工作，全力建设体现皖南文化特色的“摇橹小镇”，让人游走乡间，步步有景、处处入画。当地还积极发展“梦里水乡”田园综合体，打造包括生态蟹虾基地、绿色稻渔基地、生态果蔬基地、亲水有机农业体验基地、滨湖休闲与高科技展示基地等五大产业基地。大伙都高兴地说：“现在的朱桥，乡村美了，产业有了，村民富了！”

朱桥的“蝶变”只是近年来我市推进乡村振兴，开展农村人居环境整治的一个缩影。2021年，我市建设美丽乡村省级中心村33个、市级中心村26个，累计建设各级中心村603个，覆盖率99.3%。先后连片打造20个美丽乡村建设片区。2017年以来，全市完成15.9万户自然村改厕，农村卫生厕所普及率达91.4%。宣州、郎溪、广德、宁国开展省级长效管护机制示范县创建。全市75个乡镇政府驻地污水集中处理设施建设项目全部建成。广泛开展“五清一改”村庄清洁行动，全市星级清洁户总挂牌户数达452530户，“最美庭院”挂牌69747户，建设“最美庭院”示范片156个。

多措并举 推进乡村振兴

乡村振兴事关农业农村现代化，事关人民群众幸福感获得感安全感的提升。

近年来，我市建立长效机制，支持保障乡村振兴战略实施。市委制发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，建立五大专项行动小组工作制度和运行机制。市委市政府出台《关于全面推进乡村振兴抓好示范片区建设的意见》，在筑牢底线、整体推进的基础上重点抓好23个乡村振兴示范片区，明确五个方面18项重点工作任务。积极开展“十镇百村”创建，目前共创建10个乡村振兴示范镇、100个示范村。

2022年，我市将以习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神为指引，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神及省、市党代会要求，坚持以全面推进乡村振兴为统揽，以增加农民收入为核心，实施科技强农、机械强农、增加农民收入“两强一增”行动，为推动农业农村领域共同富裕筑牢坚实根基。

——聚焦重点突破，抓好乡村振兴宣城实践。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极谋划推动一批大项目作为乡村振兴标志性工程，扎实推进。聚焦城乡差距精准发力，努力提升“补短板”聚合效应，在全面推进乡村振兴中促进农民农村共同富裕。坚持“一引领五集成”，以系统集成思维重点建设23个乡村振兴示范片区，实施差异化发展。强化规划管控，整合各类资源向示范片区重点倾斜，重点在高标准农田建设、美丽乡村建设等方面加大支持力度，力争利用2-3年的时间打造一批达到或接近苏浙水平的乡村振兴先进典型。

——聚焦农业“双强”，抓好现代农业发展。在农民最期盼、最急需的农业科技和应用上下功夫，培养1000名左右有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。在绿色生态种养上求突破，新增绿色食品、有机农产品和地理标志农产品30个以上。发展智慧农业，推动数字赋能乡村产业，培育一批数字农业企业。围绕优质粮油、畜禽、茶叶、林特产品等优势特色产业，开展“一县一业（特）”全产业链创建，力争打造50亿元以上产业集群5个、100亿元以上产业集群1个，争创长三角绿色农产品生产加工供应示范基地10个以上。促进农民合作社规范提升，加强内部管理和档案建设，规范生产经营活动，做好发现异常应予清理的农民合作社的清理工作。大力健全农业社会化服务体系，我市正在打造新型农业经营主体线上服务平台，力争2022年所有农民专业合作社示范社、示范家庭农场使用服务平台。

——聚焦美丽宜居，抓好乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村“厕所革命”，深化农村生活污水垃圾治理，推动村容村貌整治提升，推动美丽乡村建设重心全面转向乡村振兴示范片区创建，高标准推进片区内中心村基础设施建设，打造美丽乡村“升级版”。

——聚焦动能释放，抓好农村重点改革。巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，全市分红村数量力争达200个。落实各项发展壮大集体经济政策，鼓励村集体承接农业农村基础设施和服务项目，统筹扶持资金扶优扶强100个村发展集体经济，力争全市集体经济强村占比达30%。