关于市政协2024年第268号提案的答复
周利俊委员:
您提出的《关于实施宣城市长期护理保险制度的提案》已收悉,现答复如下:
建立长期护理保险(以下简称“长护险”)制度,是国家应对人口老龄化、促进社会经济发展的重要战略举措。为进一步探索该项制度建设,促进长三角养老一体化发展,我市各部门积极谋划、密切配合,主要开展了以下工作:
一、认真开展长护险政策研究。2023年8月14日,省医保局下发《关于开展长期护理保险异地结算试点工作的通知》(皖医保办〔2023〕35号),要求“宣城市作为就医地,开展长期护理保险跨省异地结算试点”。同年8月,我市医保部门拟定《长期护理保险跨省异地结算试点工作推进方案(送审稿)》,并由主要负责同志带队赴上海市宝山区学习长护险政策和延伸结算工作。2023年9月,将“提请省级层面与上海市医疗保障局等协调沟通,推进我市长期护理保险异地结算省级试点工作”作为高质量发展中需要省级层面帮助解决的重要事项报送市发改委,并认真研究《安徽省推进长期护理保险制度建设的若干意见(征求意见稿)》,向省医保局反馈意见建议。
二、积极推进社区和居家医养服务。市民政部门采取政府购买服务方式,委托专业机构为符合条件的老年人提供上门服务,2023年,累计发放低收入养老服务补贴2773.796万元,完成特殊困难老年人家庭适老化改造2012户。指导宣州区、郎溪县开展省级居家和社区养老服务示范县市区创建。重点推进居家社区医养服务、直办式医养服务、嵌入式医养服务、医院托管敬老院四种路径模式,其中医院托管敬老院模式在满足农村老年人健康管理需求方面发挥了显著作用。
三、持续加强护理人才队伍建设。市民政、人社、财政等多部门联合制定《宣城市养老服务机构从业人员培训实施方案》。市民政部门与宣城职业技术学院签署养老护理人才培训战略合作协议,输送优秀护理人才。2023年全市计划培训1881人次,实际完成2340人次,培训覆盖率达121%,超额完成年度培训任务。同时,我市出台养老机构服务人员就业补贴及岗位补贴实施办法,明确学费、服务年限奖补政策,最高给予一次性补贴1.2万元。定期举办市县级养老护理员大赛,以赛促学、以赛促练、以赛促改,推动养老护理服务更加专业化、人性化、标准化、规范化,促进高技能养老护理人才成长。
目前,我市已将“稳步推进长期护理保险制度建设”纳入2024年全市47项民生实事。下一步,将持续做好与省级部门的对接请示,及时跟进长护险制度建设进展,按照上级部署稳妥有序推进我市长护险制度建设,并在此基础上,探索推进长护险异地结算试点工作。探索对经长三角地区长护险参保地有关部门评估达到一定护理需求等级的失能人员,我市按照参保地规定为异地失能人员提供基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务,通过长护险异地结算平台,实现异地失能人员即时结算,提升我市长护险服务质量和发展水平,促进长期护理服务产业持续稳健发展。
感谢您对医疗保障工作的关心支持,希望在今后的工作中多提宝贵意见,继续给予我们更多的支持和帮助。
办复类别:B类
公开属性:依申请公开
联系人:陈嵩栋
联系电话:0563-2830097
宣城市医疗保障局
2024年7月4日
抄送:市政府办公室、市政协办公室
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